Перейти к содержимому
InburgerStap

Повседневная жизнь

Бесплатная юридическая помощь и субсидия на адвоката в Нидерландах

Как найти юридическую консультацию, оформить помощь в оплате адвоката и куда обратиться, если получено решение, возник спор по аренде или не выплатили зарплату.

Juridisch Loket
На этой странице

Сначала обратитесь за консультацией и выясните, сколько будет стоить адвокат

Прежде всего посмотрите в своём письме, какой срок установлен. Het Juridisch Loket даёт бесплатную личную консультацию, если ваш доход и имущество не выше установленных границ. Адвокат или mediator (специалист по урегулированию споров) может подать за вас заявление на toevoeging (решение о субсидируемой юридической помощи). В 2026 году ваш взнос по большинству дел с адвокатом начинается с 188 евро, при этом автоматическая скидка уже учтена. Судебные сборы и ряд других расходов нужно оплачивать отдельно.

Как соблюсти срок для обжалования решения

В решении государственного органа, как правило, есть rechtsmiddelenclausule (раздел о порядке обжалования). Там указано, можно ли подать bezwaar (возражение), куда его направлять и какой срок действует. Обычно на bezwaar отводится шесть недель со дня, следующего за официальным уведомлением о решении. Свой крайний срок ищите именно в этом разделе. Возможно, вы открыли письмо уже после того, как отсчёт начался.

Обращение за юридической помощью не сдвигает срок для подачи bezwaar. Если времени осталось мало, направьте pro-forma bezwaarschrift (возражение, обоснование к которому вы добавите позже):

  1. Уточните, каким способом этот орган принимает документы.
  2. Назовите решение, против которого вы возражаете.
  3. Сообщите, что обоснование будет отправлено позднее.
  4. Напишите имя, адрес, дату и подпишите документ.
  5. Отправьте возражение допустимым способом, пока срок не истёк.
  6. Оставьте у себя подтверждение отправки.
  7. Направьте обоснование к сроку, который назначит орган.

Решение государственного органа обычно остаётся в силе, пока идёт рассмотрение bezwaar или beroep (судебное обжалование). Если дело срочное и ждать результата невозможно, узнайте о voorlopige voorziening (временной мере по решению суда). К этому моменту bezwaar или beroep уже должны быть поданы, а их рассмотрение ещё не завершено. Суду нужны доказательства срочности; за подачу заявления взимается отдельный сбор. Для срочных гражданских дел предусмотрены другие процедуры. Уточните у адвоката или в канцелярии суда, какой вариант подходит вам.

Сложите документы и сроки в одну папку

В одну папку поместите решение, конверт или электронное уведомление, номер дела, переписку и записи разговоров, договор, счета и другие доказательства. Сохраняйте снимки экрана и подтверждения каждой отправки. Берите эту папку на каждую консультацию.

Если IND одобрил заявление на обычный ВНЖ, но вы не согласны с датой начала или отметкой о праве на работу, сначала получите документ о проживании. Возражение отправьте в течение четырёх недель после его получения.

Если IND отказал в убежище, сразу обжалуйте решение через жалобу в суд. Вскоре свяжитесь с адвокатом. Соблюдайте срок обжалования и указания, данные в решении.

Где получить бесплатную консультацию: Het Juridisch Loket

Сайтом Het Juridisch Loket и образцами писем на нидерландском вправе пользоваться все. Бесплатные личные консультации по телефону или в офисе предоставляются, если соблюдены пределы дохода и имущества, перечисленные ниже. Звоните бесплатно по номеру 0800-8020 с понедельника по пятницу, 09:00–17:00.

Часы, когда можно прийти без записи, и порядок записи в каждом офисе отличаются. Сначала, до поездки, посмотрите страницу контактов Het Juridisch Loket. Когда требуется запись, оформите её заранее. Кроме того, по телефону можно попросить, чтобы консультант перезвонил в выбранное вами время. Если будет нужно, после этого он назначит вам визит в офис.

Чтобы определить, положена ли вам личная помощь в 2026 году, Het Juridisch Loket проверяет ваш verzamelinkomen (совокупный налогооблагаемый доход) и имущество в box 3 (налоговая категория для сбережений и инвестиций) за 2024 год. При этом учитывается состав семьи на момент обращения. В таблице приведены пределы для каждого случая.

Широкие таблицы можно листать по горизонтали.

Состав семьи при обращении в 2026 годуМаксимальный налогооблагаемый доход за 2024 годМаксимальное имущество в box 3 за 2024 год
Человек без партнёра35 400 €36 952 €
Супруги или совместно проживающие партнёры50 000 € на двоих36 952 € на человека
Родитель без партнёра с несовершеннолетним ребёнком50 000 €36 952 € всего

Даже при превышении этих пределов личная помощь может быть доступна, если выполняется хотя бы одно из условий ниже:

  • Вы предполагаете, что в 2026 году ваш доход и имущество будут ниже установленных пределов.
  • Вы получаете от муниципалитета помощь по долгам или участвуете в установленной законом реструктуризации долгов.
  • Ваш доход или имущество находится под beslag (арестом по требованию кредитора).

Если ваш доход или имущество выше предела, сайт всё равно остаётся доступным. Помочь также могут rechtswinkel (юридическая консультация волонтёров), ваш профсоюз, страховая компания по полису юридической защиты или частный адвокат.

Как оформить помощь с оплатой адвоката или mediator

Адвокат или mediator направляет заявление на toevoeging в Raad voor Rechtsbijstand (Совет по юридической помощи). Совет изучает ваши доходы и имущество и решает, нужна ли профессиональная помощь. Кроме того, он смотрит, нельзя ли уладить проблему более простым путём. В реестре адвокатов поиск возможен по области права и почтовому индексу. Если спор связан с деньгами, перед заказом платной работы проверьте минимальные суммы и исключения. И заранее уточните, принимает ли адвокат дела по toevoeging.

Если вы пользовались государственной бесплатной юридической помощью в России или Украине, учтите разницу: там услуги в рамках такой помощи оплачивает государство. В Нидерландах бесплатная консультация Het Juridisch Loket и toevoeging — это разные услуги; при toevoeging обычно остаются ваш взнос и отдельные расходы.

Совет использует peiljaar (год, за который проверяют доход и имущество). Как правило, это год на два года раньше обращения. Поэтому для заявления в 2026 году нужны данные за 2024 год. Доход и имущество вашего нынешнего партнёра за 2024 год учитываются, даже если тогда вы ещё не жили вместе. Нидерландские данные предоставляет Belastingdienst (налоговая служба). О доходе и имуществе за границей вы должны сообщить через адвоката или mediator.

Для обычной субсидируемой юридической помощи в 2026 году предел имущества в box 3 за 2024 год составляет 36 952 евро для человека без партнёра, в том числе для родителя без партнёра. Для партнёров предел — 73 904 евро на двоих. Пределы дохода указаны в таблице взносов. Если сейчас ваши доходы и имущество уменьшились или вы участвуете в программе помощи с долгами, оценка может измениться. Эти случаи объясняются ниже.

Для каждой toevoeging на 2026 год в таблице приведён eigen bijdrage — сумма, которую платите вы. Скидка 69 евро, которая начисляется автоматически, уже вошла в расчёт. Для доходных столбцов берутся суммы за 2024 год. Семейными делами считаются развод, алименты, опека и раздел имущества.

Таблицы большого размера можно прокручивать вбок.

Доход за 2024 год: без партнёраДоход за 2024 год: пара или родитель без партнёраБольшинство делСемейные дела
До 25 200 €До 35 000 €188 €379 €
25 201–25 900 €35 001–36 200 €406 €474 €
25 901–27 500 €36 201–37 900 €609 €678 €
27 501–29 800 €37 901–42 400 €813 €881 €
29 801–35 400 €42 401–50 000 €1 015 €1 051 €
Выше 35 400 €Выше 50 000 €Toevoeging не предоставляетсяToevoeging не предоставляется

Скидка 69 евро применяется автоматически с марта 2020 года. Для неё не требуется diagnosedocument (документ о направлении) от Het Juridisch Loket.

На работу адвоката по Lichte Advies Toevoeging (LAT, субсидия для короткой консультации) отводится максимум три часа. Уменьшенный взнос по LAT положен, когда доход за 2024 год был не больше 25 900 евро — для одинокого человека, или не больше 36 200 евро — для пары либо родителя без партнёра.

Таблица показывает, какие взносы за медиацию и LAT действуют в 2026 году. При медиации сниженный взнос относится только к самой низкой доходной категории. Для всех других категорий, дающих право на помощь, используется повышенный взнос.

Таблицы большой ширины допускают горизонтальную прокрутку.

УслугаВзнос в 2026 году при низком доходеВзнос в 2026 году в остальных допустимых категориях
Медиация69 €138 €
LAT по обычному делу101 €170 €
LAT по семейному делу141 €187 €

На взносы за медиацию или LAT скидка в 69 евро не действует.

Пример: у вас нет партнёра, а налогооблагаемый доход за 2024 год составил 24 000 евро. Если имущество и само дело отвечают условиям, за обычное дело с адвокатом в 2026 году вы заплатите после скидки 188 евро. За семейное дело — 379 евро. Судебные сборы и прочие расходы нужно оплачивать дополнительно.

В ваш взнос адвокату не входят судебные сборы, выписки, расходы на свидетелей и экспертов, а также возможное возмещение расходов другой стороне. Запросите письменный расчёт всех затрат.

Предупреждение

Смена адвоката и дополнительная работа могут привести к росту расходов

Отдельное обжалование или работа с отдельным финансированием могут потребовать ещё одной toevoeging и ещё одного взноса. Если вы меняете адвоката или mediator либо получаете одобрение на дополнительные часы, взнос придётся внести заново, уже без скидки 69 евро. Прежде чем соглашаться на дополнительную работу, попросите письменный расчёт расходов.

Peiljaarverlegging (проверка дохода и имущества за текущий год)

Заявлением на peiljaarverlegging вы просите Совет использовать доход и имущество за текущий год. Его можно подать вместе с первоначальным заявлением. Если вы подаёте его после первого решения, Совет должен получить заявление в течение шести недель.

Такую проверку можно запросить после отказа из-за превышения финансовых пределов. Она также доступна, если вам назначили высокий взнос, а доход снизился не менее чем на 15%. Если вы уже платите самый низкий взнос, peiljaarverlegging недоступен. Используйте форму того года, в котором подаёте заявление на toevoeging.

Помощь с долгами и оплата юридических расходов через муниципалитет

Самый низкий взнос платит тот, кто участвует в Msnp (добровольная реструктуризация долгов), Wsnp (реструктуризация долгов по закону) или в процедуре личного банкротства. Адвокату или mediator нужно передать соответствующую форму — о программе реструктуризации либо о банкротстве. В руководстве по долгам описаны два варианта помощи с долгами.

Временное правило может помочь, если доход или имущество находятся под арестом: кредитор ограничил ваш доступ к ним. Попросите адвоката проверить, какое правило подходит вам.

Необходимый взнос или судебный сбор иногда удаётся закрыть с помощью Bijzondere bijstand (специальной помощи от муниципалитета). Решение остаётся за вашей gemeente (муниципалитетом). При этом она смотрит на ваши обстоятельства, доход, имущество и другие возможности оплаты. Средства выделяют либо без возврата, либо в виде займа. До того как платить, обратитесь в gemeente.

Когда деньги по делу могут привести к отмене субсидии

Когда гражданское или административное дело, на которое вы получили субсидию, завершено, Совет оценивает его финансовый итог. Это действие носит название resultaatbeoordeling, то есть оценка финансового результата. В расчёт включают и суммы, причитающиеся вам к выплате, пусть вы их пока не получили. Для 2026 года установлен порог 19 239,50 евро на каждого взрослого. Если применимый порог достигнут или превышен, Совет вправе отменить toevoeging. В таком случае вам, возможно, придётся заплатить обычную цену услуг адвоката или mediator. Перед началом дела попросите письменно сообщить обычную почасовую ставку и предполагаемое количество часов.

Когда Совет намеревается отозвать вашу субсидию, вам придёт письмо. На решение могут повлиять существенные обстоятельства, например ситуация, когда другая сторона ещё не произвела оплату. Доказательства нужно направить до срока, который указан в письме.

Судебные сборы и помощь с их оплатой

Только инициатор дела в kantonzaak (деле, рассматриваемом кантональным отделением суда) вносит griffierecht (судебный сбор). Для физического лица в 2026 году размер сбора колеблется от 93 до 753 евро и зависит от суммы требования. Льготный сбор равен 93 евро. Подтвердить право на льготу можно любым из перечисленных документов: toevoeging, справка Совета о доходах либо копия заявления на toevoeging или на получение такой справки.

Оплатить судебный сбор следует не позднее четырёх недель. Если речь о dagvaarding (судебном вызове по иску), отсчёт срока начинается со следующего дня после первого заседания. Если о verzoekschrift (заявлении в суд) — срок отсчитывается от дня подачи. При поздней оплате суд вправе не рассматривать дело. При этом обязанность внести сбор сохраняется.

Запросить сниженный сбор после этого можно только в виде исключения. Как правило, заявление должно попасть в суд до вынесения решения. Если дело идёт в kort geding (срочном гражданском производстве), во время заседания отдайте секретарю суда toevoeging или ходатайство о ней. Когда вы не смогли этого сделать по причинам, от вас не зависящим, направьте одобренную toevoeging в течение четырёх недель после решения. В этом случае секретарь вправе уменьшить сбор. Если есть возможность, представляйте подтверждение сразу.

Для отдельных административных дел в 2026 году физическое лицо вносит 54 евро; сюда входят многие дела о пособиях и выплатах. В остальных административных делах, не считая налоговых, сбор равен 200 евро. Когда при обжаловании суд удовлетворяет ваше требование полностью или частично, орган обязан вернуть сбор.

Если у вас есть fiscale partner, суд прибавит его чистый доход к вашему. Освобождение из-за betalingsonmacht возможен, когда суммарный доход не превышает предел, установленный судом. При этом ни у вас, ни у вашего налогового партнёра не должно быть имущества, которым можно погасить сбор. То жильё, где вы живёте, в расчёт не берут. Предел дохода в месяц равен 95% максимального социального пособия на одного человека: 1 331,43 евро с 1 января и 1 348,49 евро с 1 июля 2026 года.

Заявление об освобождении можно подать вместе с beroep либо не позже окончания срока оплаты. Когда вы просите об освобождении в рамках beroep, отправьте обратно судебную форму не позднее двух недель со дня, который суд указал в письме. Если вы подаёте просьбу позднее, придерживайтесь срока возврата, установленного судом.

Klacht (жалоба), bezwaar и beroep: что выбрать

Что именно выбрать, определяется тем, против чего вы возражаете. Klacht подаётся по вопросам обслуживания или поведения. У некоторых решений процедура обжалования иная, поэтому смотрите раздел о порядке обжалования в полученном письме.

Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.

Что вы оспариваетеС чего начатьЧто может быть дальше
Обслуживание или поведение государственного органаПодайте жалобу в этот органОтвет органа, затем соответствующий омбудсмен (специалист по жалобам). Срок подачи bezwaar или beroep при этом не меняется.
Решение государственного органаПодайте bezwaar в орган, принявший решение. Обычно срок — шесть недель после официального уведомления.Через beroep административный суд проверяет решение, принятое по bezwaar.
Срочные последствия решения государственного органаПодайте bezwaar или beroep и запросите временную меруСудья может назначить временную меру. Нужно подтвердить срочность, предоставить доказательства и оплатить отдельный сбор.

Как правило, Nationale ombudsman (национальный омбудсмен) сначала просит направить жалобу в саму организацию. За помощью можно обратиться, когда полученный от неё ответ вас не устроил либо когда ответа нет уже шесть недель. Организация вправе продлить этот срок ещё на четыре недели. В некоторых муниципалитетах и у некоторых органов работает собственный омбудсмен. Не забывайте про отдельный срок для подачи bezwaar или beroep.

Когда в письме речь идёт о штрафе за inburgering (гражданскую интеграцию) от DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs, нидерландская служба образования), ознакомьтесь с руководство по штрафам за inburgering. Подавайте bezwaar по инструкции DUO и направляйте его тем способом, который указан в решении.

Юридическая помощь при проблемах с арендой, работой и в других ситуациях

Некоторые службы дают консультации, оказывают поддержку или принимают сообщения о нарушениях. Иные выносят решение или заключение, не имеющее обязательной силы. Таблица показывает, какой результат можно ожидать от каждого обращения.

Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.

ПроблемаКуда обратитьсяРезультат и ограничения
Арендная плата, расходы на обслуживание или ремонт, которые входят в полномочия Huurcommissie (комиссии по арендным спорам)HuurcommissieСбор для арендатора в 2026 году — 25 евро. При низком доходе возможно освобождение. При полном выигрыше сбор возвращают. Большинство решений обязательны для обеих сторон; некоторые процедуры заканчиваются рекомендацией.
Недоплата, чрезмерное число рабочих часов, небезопасная работа или трудовая эксплуатацияNederlandse Arbeidsinspectie (инспекция труда)Из Нидерландов можно бесплатно сообщить о нарушении по телефону. При недоплате установленной законом минимальной зарплаты или минимальных отпускных инспекция может обязать работодателя выплатить недостающую сумму. О взыскании другой невыплаченной зарплаты спросите профсоюз или адвоката.
ДискриминацияDiscriminatie.nl (служба помощи при дискриминации) или College voor de Rechten van de Mens (институт по правам человека)Региональный офис бесплатно консультирует и может помочь в разговоре с другой стороной. College может вынести заключение по закону о равном обращении. Оно не имеет обязательной силы.
Обслуживание или поведение государственного органаЖалоба в сам орган, затем Nationale ombudsmanБесплатное рассмотрение поведения после вашей жалобы. Омбудсмен не решает, законно ли само решение государственного органа.

По вопросам убежища, заполнения документов, покупок и общим юридическим вопросам можно получить консультацию и поддержку в этих службах:

Широкие таблицы можно прокручивать по горизонтали.

ПроблемаКуда обратитьсяРезультат и ограничения
Убежище и первые шаги после признания беженцемVluchtelingenWerk Nederland (организация помощи беженцам)Разъяснения и практическая поддержка. Если нужно юридическое представительство, этим занимается адвокат.
Пособия, выплаты, письма налоговой службы, долги и формыМестные sociaal raadslieden (консультанты по социальным и правовым вопросам)Бесплатная конфиденциальная практическая помощь, если gemeente её предоставляет. Уточните в gemeente условия получения помощи и задачи консультантов.
Права потребителейACM ConsuWijzer (официальная служба консультаций для потребителей)Официальная информация и образцы писем. Конкретный спор по-прежнему решает или урегулирует продавец, орган по спорам или суд.
Общие вопросы, если вы не имеете права на личную помощь Het Juridisch LoketRechtswinkelБесплатно или за небольшую плату. Часы работы, требования к доходу и объём помощи различаются.

Кто заказывает и оплачивает устного переводчика

Если адвокат работает по toevoeging, он вправе заказать устного переводчика, расходы на которого субсидируются, при условии, что переводчик необходим. В принципе это разрешено в любой области права. Совет сам напрямую оплачивает услуги той организации, с которой у него заключён договор. Вам не требуется сначала вносить оплату по этому счёту из своих средств.

Если дело рассматривается на обычном гражданском или административном заседании, устного переводчика вам нужно заказать и оплатить самостоятельно. При определённом доходе и имуществе возможна субсидия.

Для уголовных процедур предусмотрены иные правила.

Во время собеседования по убежищу в стандартной процедуре переводчик работает на понятном вам языке. Адвоката назначает Совет, как правило, бесплатно.

Чтобы узнать, кто именно в вашем деле заказывает переводчика и несёт за него расходы, спросите у адвоката, в консультационной службе или в суде.

Страхование, профсоюз и помощь, когда доход выше предела

Rechtsbijstandverzekering (страхование юридических расходов) заключается по желанию. Полис определяет, на какие проблемы распространяется защита. Она может включать консультации, переговоры, переписку, медиацию, представительство в суде и отдельные дополнительные издержки в рамках оговорённой суммы. Споры, которые уже начались или были очевидны заранее, не покрываются. Если хотите привлечь специалиста не из сети страховщика, заранее выясните у компании, как будет устроена оплата.

На юридическую поддержку от профсоюза влияют условия членства, характер спора и сроки ожидания. Прежде чем платить частному адвокату, ознакомьтесь с условиями своего профсоюза.

К примеру, CNV (профсоюз) оказывает помощь по отдельным спорам, связанным с работой, доходом и социальным обеспечением. CNV начинает консультации после получения вашей заявки на вступление. Когда спор уже был до членства или появился в течение первых трёх месяцев, консультация длится не больше двух часов. Представительство, как правило, предоставляется по спорам, которые возникли после первых трёх месяцев. В условиях предусмотрены исключения.

Когда страховщик отказал в оплате или доход превышает предел

Если страховщик не признал случай страховым, сначала направьте жалобу в порядке, установленном самой компанией. Когда полученный ответ вас не удовлетворит, Kifid (институт по рассмотрению финансовых жалоб) может заняться вашей жалобой. Но для этого страховая компания должна быть участником системы Kifid.

Сайт Het Juridisch Loket, ACM ConsuWijzer и многие rechtswinkel можно использовать даже тогда, когда доход превышает границы для субсидируемой помощи. Если вопрос касается аренды, начальные проверки приведены в руководствах о проблемах с регистрацией адреса и мошенничестве с арендой.

Юридическая помощь по незначительным денежным требованиям

В 2026 году спорная сумма, как правило, должна составлять не менее 500 евро для toevoeging, 250 евро для простой консультации и 1 000 евро для cassatie (пересмотра в высшей судебной инстанции). Периодические выплаты Совет оценивает за период до двух лет. Совет вправе отступить от правила, если серьёзные интересы или личные обстоятельства делают юридическую помощь необходимой для доступа к правосудию. Если ваше требование меньше обычного минимума, попросите рассмотреть возможность исключения.

Подготовка к первой консультации

Перед первой консультацией сделайте следующее:

  1. Выпишите из решения или договора точный срок, порядок обращения и способ отправки.
  2. По таблицам выше определите, в какую консультационную службу обратиться сначала.
  3. Сложите в одну папку решение, доказательства, а также сведения о доходе и имуществе за 2024 год.
  4. Обратитесь в службу. Для личной консультации Het Juridisch Loket звоните по номеру 0800-8020 в будний день, 09:00–17:00.
  5. Уточните, положен ли toevoeging, какие будут отдельные расходы, кто закажет переводчика и возможна ли срочная временная мера.

Чтобы сделать следующий шаг, выберите руководство, подходящее к вашей проблеме:

Официальные источники

← Все гиды