Коммунальные услуги в Нидерландах: как оформить договоры

К моменту получения ключей оформите необходимые договоры на электричество, газ и воду

Просмотрите договор аренды или документы о покупке жилья и определите, какие коммунальные услуги уже включены. Если электричество или газ вы должны оформить сами, известите поставщика о переезде минимум за 2 недели либо подпишите новый договор. Если вы хотите получать отдельный счёт за воду, зарегистрируйтесь в региональной водопроводной компании с того дня, когда получите ключи. В этот же день сфотографируйте счётчики. Если отопление общее, уточните, кто выставляет вам счёт.

В этом разделе речь идёт о переезде в отдельное жильё. В отдельных комнатах и студиях электричество, газ или вода могут быть включены в аренду или в servicekosten (эксплуатационные расходы). В таком случае договор с поставщиком оформляет арендодатель. До подписания попросите письменно перечислить, что покрывает каждый платёж. В руководстве по договорам аренды описаны аренда «всё включено» и эксплуатационные расходы.

Определите, какие услуги уже входят в плату за жильё

Для отдельного договора на электричество или газ поставщика выбираете вы. Водопроводная компания определяется адресом, а поставщик тепла — зданием. Изучите договор аренды, расчёт эксплуатационных расходов или документы о покупке жилья. Определите услуги, которые следует оформить на ваше имя.

Широкие таблицы допускается прокручивать по горизонтали.

Прежде чем оформлять газ, выясните, есть ли он в новом жилье. Дом может быть полностью электрическим или получать тепло от общей системы отопления. Некоторые услуги могут быть частью эксплуатационных расходов. Сопоставьте показания счётчиков, договор аренды и акт передачи жилья. Если сведения не совпадают, до выбора договора задайте вопрос письменно арендодателю, продавцу или управляющему.

Организуйте поставку с даты получения ключей

Выполните эти шаги, чтобы даты договоров и показания счётчиков совпадали с днями получения и возврата ключей.

• 1. Изучите договор аренды или документы о покупке жилья. Составьте список услуг, которые нужно оформить самостоятельно.
• 1. Каждому действующему поставщику энергии сообщите о переезде не позднее чем за 2 недели. Если требуется новый поставщик, оформите договор до переезда.
• 1. Попросите поставщика подтвердить, с какой даты начнётся поставка по новому адресу.
• 1. Если вы хотите получать отдельный счёт за воду, зарегистрируйтесь в региональной компании с даты получения ключей. На странице Rijksoverheid (правительство Нидерландов): поиск водопроводной компании рассказано, как найти свою компанию.
• 1. В день получения ключей сфотографируйте все счётчики: электричества, газа, тепла и воды. Если возможно, укажите номер и показание каждого счётчика в акте передачи жилья.
• 1. Если показания счётчиков не отправились автоматически, сообщите их поставщику энергии в течение 5 дней.
• 1. Показания воды передайте в тот день, который назначит водопроводная компания. Сохраните фотографии и подтверждения.

Предупреждение

Уложитесь в срок, указанный в письме об отсутствии договора

Соблюдайте срок, названный в письме сетевого оператора. К примеру, Enexis Netbeheer (сетевой оператор) называет дату, к которой поставка по договору должна начаться. Enexis вправе взыскать плату за энергию, потреблённую без договора, а также за отключение и повторное подключение. Уточните дату начала у поставщика.

Определите организацию, ответственную за вашу проблему

Если у вас отдельный договор на электричество или газ, за договор и счета отвечает поставщик. Netbeheerder (сетевой оператор) отвечает за местную сеть и счётчик. Таблица поможет понять, кому писать или звонить.

Таблицы с широкими столбцами можно листать по горизонтали.

Поставщика энергии вы выбираете сами, а сетевого оператора назначает регион. Укажите почтовый индекс и номер дома на Mijnaansluiting.nl (поиск сетевого оператора). При обычном бытовом договоре сетевые сборы взимает поставщик энергии: они включены в его счёт.

Сравните условия энергетических договоров

При досрочном расторжении фиксированного договора может быть предусмотрена плата. У переменных и динамических договоров такой платы не бывает. В ACM ConsuWijzer (служба консультаций для потребителей при Autoriteit Consument & Markt, нидерландском регуляторе рынков) объясняется, как изменяются тарифы.

Широкие таблицы разрешено прокручивать по горизонтали.

Сравнивайте общую ожидаемую стоимость за год. Учитывайте фиксированные сборы и возможную плату за электричество, которое солнечные панели поставляют в сеть. Изучите предложения на нескольких сайтах сравнения и прочитайте краткие условия договора. Проверьте, есть ли у поставщика лицензия ACM.

Воспользуйтесь bedenktijd (сроком отказа) продолжительностью 14 дней

Когда договор на энергию заключён онлайн, по телефону или вне помещений, где работает поставщик, с даты заключения начинается bedenktijd на 14 дней. В течение этого срока вы можете отказаться от договора письмом или по email. Причину объяснять не требуется, и платить за расторжение не нужно. Поставщик обязан сообщить о сроке отказа и объяснить, как им воспользоваться.

Если поставщик не передал обязательные сведения об отказе, срок продлевается максимум на 12 месяцев. Если он предоставит эти сведения в течение 12 месяцев с даты заключения договора, после их получения у вас будет 14 дней на отказ.

Если поставка требуется в течение срока отказа, нужно прямо попросить начать её раньше. Если после этого вы откажетесь от договора, может возникнуть необходимость оплатить уже использованную энергию. До получения ключей уточните дату начала у поставщика.

Выясните, требуется ли письменное согласие на договор, который предложили по телефону

Когда поставщик сам звонит вам и предлагает новый договор, необходимо ваше письменное согласие. Дать его можно на бумаге, по email или онлайн. Письменное согласие не нужно, если вы сами позвонили поставщику, а также при продлении или изменении действующего договора.

Выясните размер платы за расторжение до смены поставщика

Opzegvergoeding (плата за досрочное расторжение) может применяться, если вы расторгаете срочный договор до окончания срока. В договоре должны быть указаны эта плата и способ её расчёта. Плата компенсирует ожидаемый убыток поставщика. Она равна нулю, если действующий тариф поставщика на сопоставимый договор на оставшийся срок не ниже вашего тарифа.

До принятия решения попросите поставщика сделать предварительный расчёт платы. Итоговая сумма зависит от цены referentieproductaanbod (сопоставимого предложения) в день, когда поставщик получает уведомление о расторжении или смене. Сообщив окончательную сумму, поставщик должен сохранять её неизменной 2 месяца.

Переезд или выезд из Нидерландов не отменяет эту плату автоматически. Срок уведомления о расторжении составляет максимум 1 месяц. Переход оформляет новый поставщик.

Контролируйте ежемесячные платежи, расчёты и показания счётчиков

Сделайте ежемесячный аванс соответствующим вашему расходу

Многие домохозяйства вносят termijnbedrag (ежемесячный аванс). В jaarafrekening (годовом расчёте) поставщик сопоставляет авансовые платежи с фактическим потреблением. Если аванс слишком мал, позже может возникнуть необходимость доплатить крупную сумму. Если аванс слишком велик, часть ваших средств остаётся у поставщика до расчёта. После первых холодных месяцев посмотрите данные о потреблении. Скорректируйте аванс, чтобы он отвечал ожидаемым затратам.

Тем, кто в России или Украине вносил плату за электричество ежемесячно по показаниям, важно помнить: termijnbedrag представляет собой авансовый платёж. Его соответствие фактическому потреблению поставщик проверяет в jaarafrekening.

После переезда или смены поставщика проверьте окончательный счёт

Когда вы переехали или сменили поставщика, eindafrekening (окончательный счёт) должен быть получен не позднее чем через 6 недель. Сопоставьте указанные в нём показания и учтённые платежи со своими записями.

Выберите умный либо цифровой счётчик

С 1 января 2026 года сетевые операторы начали замену оставшихся аналоговых счётчиков электроэнергии и газа. Письмо с датой замены электросчётчика может прийти в 2026 или 2027 году. От умного счётчика электроэнергии или газа можно отказаться. В таком случае нужно согласиться на цифровой счётчик и передавать показания самостоятельно.

Кроме того, можно попросить сетевого оператора отключить передачу данных у умного счётчика. Если у вас цифровой счётчик или передача данных отключена, передавайте показания сами — для годового расчёта и при смене поставщика.

Узнайте, кто поставляет тепло в ваш дом

Stadsverwarming (районное отопление) подаёт тепло по местной сети. Blokverwarming (общедомовое отопление) использует один источник тепла для здания или комплекса. Выбрать поставщика тепла невозможно. Отдельно проверьте, нужен ли вам собственный договор на электроэнергию.

Ваши права зависят от того, приобретаете ли вы тепло напрямую или получаете его через арендодателя либо VvE. Выясните это до того, как сравнивать свой счёт с предельными тарифами ниже.

Таблицы большого размера допускают горизонтальную прокрутку.

Когда тепло поставляет арендодатель, как правило, вы получаете годовой расчёт. Исключение составляет фиксированная плата за тепло, не зависящая от потребления. Если возник спор о расходах на отопление, ознакомьтесь с процедурой для вашего договора аренды на странице Huurcommissie (комиссия по спорам об аренде): споры об эксплуатационных расходах.

Проверьте предельные тарифы на тепло на 2026 год

Указанные предельные тарифы 2026 года применяются к прямым клиентам с подключением мощностью не более 100 kW. Тепло должно быть готово для отопления и горячей воды. Умножьте тариф за потребление на количество использованных GJ (гигаджоулей). После этого один раз за год прибавьте фиксированную плату и плату за измерение. Тарифы включают налог.

Для широких таблиц доступна горизонтальная прокрутка.

Для подключений только с отоплением или только с горячей водой действуют иные предельные значения. Они могут отличаться и для тепла, которое требуется дополнительно нагревать. Найдите свою категорию в Warmtetarieven checker (проверке тарифов на тепло) от ACM.

Если жильё получает готовое тепло для отопления и горячей воды, 10 GJ по предельному тарифу 2026 года обойдутся в 409,70 €. Прибавьте две годовые платы: 615,66 € и 33,73 €. Итог этих трёх платежей — 1 059,09 €. Аренда afleverset (узла подачи тепла) и другие применимые сборы оплачиваются сверх этого. Это пример части расходов, а не расчёт полного счёта. Сверьтесь с тарифами вашего поставщика.

Арендодатель или VvE получает защиту по тарифам, если выполнены все три условия. У него заключён собственный договор с внешним поставщиком тепла. Он передаёт тепло жильцам. Индивидуальное подключение каждого жильца не превышает 100 kW. Это ограничивает счёт, который поставщик выставляет арендодателю или VvE. Однако такое ограничение не устанавливает предельную сумму счёта отдельного жильца. Эти варианты рассмотрены на странице ACM о правах потребителей тепла.

Оформите водоснабжение и проверьте отдельные налоги на воду

Водопроводная компания определяется вашим адресом. Если вам нужен собственный счёт, зарегистрируйтесь со дня получения ключей. Когда старый и новый адрес обслуживает одна и та же компания, сообщите ей о переезде и по запросу передайте показания по обоим адресам. Если компании разные, закройте старый счёт и зарегистрируйтесь в новой. Сохраняйте фотографии счётчиков до окончательного расчёта по обоим адресам.

Плата за питьевую воду и местные налоги на воду покрывают разные услуги. Сбор за канализацию — это муниципальная плата. Его может взимать муниципалитет или в некоторых местах водопроводная компания через счёт за воду. Проверьте, какие платежи входят в ваши счета. При этом несколько налогов могут быть указаны в одном налоговом уведомлении.

Таблицы с большим количеством столбцов можно прокручивать по горизонтали.

На странице Руководство по муниципальным налогам и налогам водного управления объясняется, кто платит каждый налог и как запросить kwijtschelding (освобождение от уплаты налога). Низкий доход может дать право на освобождение. Однако орган, выставляющий налог, также проверяет ваши активы и необходимые расходы.

Как решать проблемы со снабжением и счетами

Если пропал свет, сначала выясните причину

Если электричество пропало, сначала проверьте щиток и выясните, есть ли свет у соседей. О неисправности сети или счётчика сообщите сетевому оператору. Если пришло письмо об отсутствии договора, в тот же день свяжитесь с поставщиком энергии и оператором. Соблюдайте срок, указанный в письме, и подтвердите дату начала поставки. Если энергия не входит в оплату жилья, вам нужен собственный договор. Договор прежнего жильца относится к его счёту.

Как исправлять неверные показания с помощью фотографий

Сопоставьте начальный, годовой или окончательный счёт с датированными фотографиями счётчиков. Проверьте, не отмечены ли показания как расчётные. Если показание неверное, отправьте поставщику фотографию, номер счётчика и дату передачи жилья. Попросите исправленный счёт. Сохраните первоначальный счёт и письменный ответ.

За помощью обращайтесь до отключения электричества или газа

Если вы не в состоянии оплатить счёт за электричество или газ, действуйте так:

• 1. Сразу же, как только вы поймёте, что оплата невозможна, обратитесь к поставщику с просьбой о разумном плане погашения задолженности.
• 1. Реагируйте на все напоминания.
• 1. Обратитесь в gemeente с заявлением на schuldhulpverlening (помощь с долгами).
• 1. Предоставьте поставщику подтверждение того, что заявление подано.
• 1. Придерживайтесь согласованного графика платежей.

Прежде чем расторгнуть договор из-за неуплаты, поставщик обязан направить минимум 3 напоминания. После каждого из них он должен предоставить не менее 14 дней на оплату.

Поставщик не вправе расторгнуть договор из-за неоплаченных счетов, пока действует хотя бы одна из следующих мер защиты:

• Вы выполняете согласованный план оплаты.
• Задолженность перед этим поставщиком была своевременно включена в процедуру помощи с долгами, и эта процедура продолжается.
• Подтверждение заявки на помощь с долгами было передано вами в срок, и теперь вы ждёте решения муниципалитета.
• Жалоба на счёт или на оплату рассматривается по процедуре, установленной поставщиком.
• Спор о счёте или оплате разбирает орган разрешения споров, в котором состоит поставщик.
• Вы предоставили поставщику медицинское заключение, касающееся вас или другого жильца.

Для защиты по линии помощи с долгами нужно действовать в разумный срок после напоминания. Поставщик обязан дать не менее 4 недель на то, чтобы ваш долг перед ним включили в процедуру помощи либо чтобы вы передали подтверждение заявления.

Чтобы получить защиту, нужна справка от врача. В ней должно быть сказано: если поставку прекратить, возникнет очень серьёзная угроза здоровью. Выдать такую справку может только врач, не участвующий в лечении того, кому грозит риск. Пока этот риск не исчез, защита продолжает действовать.

В течение 4 недель с того момента, как ваши данные попали в службу помощи с долгами, поставщик тоже не вправе отключать поставку из-за неоплаченных счетов. Это правило про неуплату. А вот мошенничество или злоупотребление услугой — это другая причина, по которой поставку могут прекратить.

При долге за воду действует отдельная процедура

Если воду собираются отключить из-за неуплаты, компания сначала обязана: отправить письменное напоминание и постараться связаться с вами лично. В напоминании должна быть информация о помощи с долгами и о защите при риске для здоровья. Компания также должна предложить передать ваши данные в службу помощи с долгами — но только если вы дадите письменное согласие. Когда компания пыталась с вами связаться, а вы на это предложение не ответили, она обязана передать данные. Однако при молчании это правило не срабатывает, если вы ясно отказались.

Когда отключение может привести к очень серьёзной угрозе вашему здоровью или здоровью другого жильца, отдайте медицинское заключение в разумный срок. Выдающий его врач не должен лечить того, кому грозит риск. Такое заключение не даёт отключить воду за неоплаченные счета. Но есть исключения: мошенничество или злоупотребление услугой с вашей стороны, а также опасная установка, из-за которой отключение требуется.

Когда воду собираются отключить из-за неуплаты, заранее попросите контейнеры для питьевой воды. Они должны вмещать столько, чтобы хватило минимум на 4 дня: не меньше 3 литров на человека в сутки. Перед отключением будьте дома — тогда компания сможет наполнить эти ёмкости. За помощью с долгами и за восстановлением подачи воды обратитесь в gemeente.

При выезде перенесите или закройте каждый счёт

Когда вы покидаете жильё, выполните следующие шаги:

• 1. Сообщите каждому текущему поставщику энергии о переезде не позднее чем за 2 недели.
• 1. Спросите, может ли договор действовать по обоим адресам, если сроки проживания пересекаются.
• 1. До расторжения проверьте, будет ли плата за досрочное прекращение фиксированного договора.
• 1. В последний день сфотографируйте счётчики.
• 1. Передайте поставщику энергии показания счётчиков в течение 5 дней, если они не были отправлены автоматически.
• 1. Передавайте показания в тот срок, который назначила водопроводная компания. Когда одна и та же компания обслуживает оба адреса, просто сообщите ей о переезде. Если же компании разные, закройте счёт по старому адресу и зарегистрируйтесь в новой компании.

Храните подтверждения, фотографии счётчиков и первые счета вместе.

Если вы обустраиваете новое жильё, список первых 90 дней ниже поможет с регистрацией, страховкой и банковским счётом.

Интернет и мобильную связь оформляют отдельно от электричества, газа и воды.

Следующие шаги разобраны в этих руководствах:

• Первые 90 дней в Нидерландах: список дел после переезда
• Телефон и интернет в Нидерландах
• Помощь с долгами в Нидерландах

Официальные источники

• ACM ConsuWijzer: De netbeheerder voor elektriciteit en gas - Кто владеет сетью, какие проблемы решает сетевой оператор и почему его нельзя выбрать.
• ACM ConsuWijzer: Tips bij het kiezen van een energieleverancier - Условия фиксированных, переменных и динамических договоров и критерии сравнения поставщиков.
• ACM ConsuWijzer: Energiecontract opzeggen - Когда возможна плата за досрочное расторжение, как её рассчитывают и каков максимальный срок уведомления.
• ACM ConsuWijzer: Energiecontract vernietigen of annuleren - Срок отказа в 14 дней и письменное согласие на договор, предложенный по телефону.
• ACM ConsuWijzer: Energiecontract bij verhuizen - Срок уведомления о переезде, договор на два адреса и передача показаний.
• ACM ConsuWijzer: Termijnbedrag - Расчёт и изменение ежемесячного аванса и сверка с фактическим годовым расходом.
• Enexis Netbeheer: Ik heb geen energiecontract - Процедура одного сетевого оператора: письмо, срок начала поставки и расходы на повторное подключение.
• Rijksoverheid: Mag ik een slimme meter weigeren? - Замена аналоговых счётчиков с 2026 года, выбор между умным и цифровым счётчиком и возможность отключить передачу данных.
• Rijksoverheid: Kan ik een energieleverancier kiezen bij blokverwarming of stadsverwarming? - Различия районного и общедомового отопления и невозможность выбрать поставщика тепла.
• ACM ConsuWijzer: Maximale warmtetarieven - Максимальные тарифы 2026 года для клиентов, которые покупают тепло прямо у поставщика.
• ACM ConsuWijzer: Uw rechten bij stadsverwarming en blokverwarming - Различия между прямыми клиентами, арендаторами и членами VvE.
• Rijksoverheid: Moet ik mijn verhuizing melden bij het drinkwaterbedrijf? - Поиск региональной компании, уведомление о переезде и передача показаний водомера.
• Rijksoverheid: Taken van een waterschap - Отдельные задачи и налоги региональных водных управлений.
• Rijksoverheid: Hoe wordt de riolering en afvalwaterzuivering betaald? - Почему муниципальный канализационный сбор и сбор водного управления за очистку стоков оплачиваются отдельно.
• Rijksoverheid: Mag mijn energieleverancier mij afsluiten als ik niet betaal? - Напоминания, план оплаты, помощь с долгами и защита при риске для здоровья до прекращения договора.
• Rijksoverheid: Mag mijn drinkwaterbedrijf mij afsluiten als ik niet betaal? - Отдельная процедура по долгу за воду и минимальный запас питьевой воды при отключении.
• ACM ConsuWijzer: De energierekening - Годовой расчёт, окончательный счёт в течение шести недель после переезда или смены поставщика, сетевые сборы и жалобы на неверные счета.
• ACM ConsuWijzer: Schriftelijk akkoord bij telefonische koop - Письменное согласие на новый договор энергоснабжения, предложенный по телефону, и исключения для звонка по инициативе клиента и продления договора.
• Mijnaansluiting.nl: Wie zijn mijn netbeheerders? - Поиск операторов по почтовому индексу и номеру дома.
• Rijksoverheid: Wat valt er onder de servicekosten van mijn huurwoning? - Услуги через арендодателя, отдельные договоры жильца и различие между базовой арендой и эксплуатационными расходами.
• ACM ConsuWijzer: Vergoeding bij stroomstoring - Проверка домашней электропроводки и обращение к сетевому оператору при аварии в сети.
• Vitens (водопроводная компания): Schadeclaim indienen - Пример границы ответственности водопроводной компании: сеть до водомера и домашние трубы после него.
• Rijksoverheid: Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen - Заявление об освобождении от налогов; учитываются доходы, активы и необходимые расходы.
• Staatsblad (официальный бюллетень) 2018, 311: поправки к Warmtewet - Предел мощности 100 kW, исключения для арендодателей и VvE, косвенная защита по тарифам и измерение тепла.
• Staatscourant (правительственная газета) 2025, 37730: Energieregeling (правила энергоснабжения) - Статьи 2.22–2.23: предварительный расчёт и окончательная плата за досрочное расторжение, которая остаётся неизменной два месяца. Статьи 2.43–2.46: напоминания, планы оплаты, жалобы, помощь с долгами и независимое медицинское заключение.
• Staatscourant 2012, 7964: правила отключения воды - Напоминания и попытки связаться, независимое медицинское заключение об очень серьёзном риске для здоровья и исключения при мошенничестве или злоупотреблении со стороны клиента либо опасной установке, из-за которой отключение необходимо.
• Staatscourant 2018, 26271: запас воды перед отключением - Право запросить и наполнить ёмкости до отключения и изменённые правила передачи данных службе помощи с долгами.
• Huurcommissie: споры об эксплуатационных расходах - Проверка годового расчёта: сначала попросить арендодателя исправить счёт, затем проверить условия обращения в Huurcommissie для своего сектора аренды и даты договора.
• ACM ConsuWijzer: Aanbod op maat voor energie - Для динамического договора нужен умный счётчик.
• RDI (регулятор цифровой инфраструктуры): Vervanging oude energiemeter - Письмо с датой замены электросчётчика может прийти в 2026 или 2027 году.
• RDI: Kies uw nieuwe energiemeter - Цифровой или умный счётчик, самостоятельная передача показаний и отключение связи.
• Staatsblad 2025, 12: Energiewet (закон об энергетике) - Статья 3.53: при малом подключении можно отказаться от счётчика электричества или газа с передачей данных и получить счётчик без неё.
• Staatsblad 2014, 140: права потребителей - Статьи Гражданского кодекса 6:230o, 6:230s и 6:230v: срок отказа, продление до 12 месяцев при отсутствии обязательных сведений об отказе, прямой запрос на раннюю поставку и оплата использованной энергии.
• ACM ConsuWijzer: De slimme meter - Самостоятельная передача показаний для годового расчёта и смены поставщика при цифровом счётчике или отключённой связи.
• ACM ConsuWijzer: Warmtetarieven checker - Поиск категории предельного тарифа, в том числе для тепла, которое нужно дополнительно нагревать, и подачи холода.
• Vitens: Rekeningen - В некоторых муниципалитетах Vitens взимает муниципальный канализационный сбор через счёт за воду.
• ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) России: показания и расчёт коммунальных платежей - Счётчики фиксируют расход за календарный месяц; передача показаний позволяет платить за фактически использованную электроэнергию.
• НКРЕКП (украинский регулятор энергетики и коммунальных услуг): ежемесячные показания электросчётчика - Электроэнергию обычно рассчитывают за календарный месяц, а переданные фактические показания используют для начисления оплаты.