Обратитесь с заявлением в муниципалитет и уточните вопрос о праве на проживание
Когда вашего дохода и имущества не хватает для жизни, оформите заявление на algemene bijstand в gemeente (муниципалитете). Если вам меньше 27 лет, как правило, сначала нужно 4 недели искать работу или вариант учёбы. Перед подачей выясните, какие есть риски для права на проживание и можете ли вы получить другие пособия. Аванс обычно выплачивают в течение 4 недель, а решение принимают в течение 8 недель. Если сегодня существует опасность остаться без еды, лекарств или жилья, обратитесь в муниципалитет в тот же день.
Предупреждение
На самое необходимое сегодня денег нет.
Уточните в муниципалитете, каким образом можно зарегистрировать заявление сегодня и на какую экстренную или местную помощь вы можете рассчитывать. Сохраните документ с подтверждением даты. Пока заявление находится на рассмотрении, вы можете запросить срочную помощь. Законный аванс, как правило, должны предоставить в течение 4 недель.
Кто имеет право на помощь и как учитывается домохозяйство
Bijstand предназначен для взрослых в Нидерландах, у которых доход не покрывает жизненные расходы. Муниципалитет доводит учитываемый доход домохозяйства до уровня, соответствующего вашей ситуации. Правила определяет Participatiewet (Закон об участии). Необходимо выполнить все условия Rijksoverheid (правительства Нидерландов):
- Вы проживаете в Нидерландах и являетесь гражданином Нидерландов либо имеете действующее право на проживание.
- Вам исполнилось 18 лет, но вы ещё не достигли возраста AOW (государственной пенсии).
- Доход и имущество вашего домохозяйства не позволяют обеспечить жизнь.
- Сначала вы не можете воспользоваться другой поддержкой, например WW (пособие по безработице) или финансированием учёбы.
- Вы не отбываете наказание в тюрьме и не находитесь под стражей до суда.
Если вам уже исполнился возраст AOW, то вместо bijstand узнайте в SVB (Sociale Verzekeringsbank, ведомстве социального страхования) об AIO (aanvullende inkomensvoorziening ouderen, доплате к доходу пожилых людей).
Партнёр и другие люди, проживающие по вашему адресу
От состава домохозяйства зависят как право на помощь, так и её размер. Ваш супруг или зарегистрированный партнёр обычно считается партнёром. Если имеет место duurzaam gescheiden (окончательное раздельное проживание), закон воспринимает вас как лицо вне брака. Для людей вне брака gezamenlijke huishouding (совместное хозяйство) обычно означает, что двое совместно используют основное жильё и заботятся друг о друге. Это может выражаться во вкладе в общие расходы или в иной помощи. Одного лишь общего адреса недостаточно. Опишите, как вы живёте, как помогаете друг другу и как делите расходы.
Если вы делите основное жильё, некоторые ситуации автоматически признаются совместным хозяйством. Например, у вас родился общий ребёнок, один из вас признал ребёнка другого, или действует договор совместного проживания, согласно которому оба должны участвовать в расходах.
Предусмотрены исключения для родственников первой степени по крови или через брак, например для родителя и ребёнка. Исключение также применяется к взрослому бывшему приёмному ребёнку, если приёмный родитель получал выплаты на содержание приёмного ребёнка или детское пособие. Есть отдельное исключение, связанное с уходом: получатель пособия начинает жить с другим человеком, чтобы оказывать или получать уход. Оно действует, пока продолжается уход, независимо от родства.
Таблица показывает, в каких случаях доход и имущество другого жильца учитываются при определении вашего права на помощь. В остальных случаях совместное проживание влияет только на расчёт размера суммы.
Широкие таблицы допускают горизонтальную прокрутку.
| Кто живёт по вашему адресу | Чьи доходы и имущество учитываются? | Как это может изменить сумму |
|---|---|---|
| Супруг или зарегистрированный партнёр, кроме окончательного раздельного проживания, либо партнёр, с которым по закону вы ведёте совместное хозяйство | Доход и имущество обоих | Применяется общая норма для пары или совместного хозяйства |
| Обычный сосед по жилью, который не является вашим партнёром | Его доход и имущество не влияют на ваше право на помощь | Сосед от 27 лет, для которого нет исключения, может снизить сумму через kostendelersnorm (норму совместного несения расходов) |
| Арендатор, субарендатор, постоялец с питанием или проживающий с вами арендодатель при подтверждённых коммерческих отношениях | Доход и имущество другого человека обычно не учитываются | Жилец не учитывается для совместных расходов, если договор отвечает законным условиям коммерческой аренды |
Каким образом заявление может повлиять на право на проживание
Bijstand по Participatiewet финансируется из государственных средств. Муниципалитет определяет, имеете ли вы право на помощь, и уведомляет о заявлении IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst, Службу иммиграции и натурализации). IND проверяет право на проживание отдельно. Итог зависит от вашего разрешения или основания для проживания. Заявление может стать причиной решения IND о прекращении права на проживание, однако автоматически этого не происходит.
У граждан ЕС (Европейского союза), ЕЭЗ (Европейской экономической зоны), Швейцарии и членов их семей заявление на помощь из государственных средств не прекращает постоянное право на проживание. В таблице найдите своё гражданство или статус. Укажите IND точную цель разрешения, дату окончания его срока действия и историю проживания.
Таблицы большого размера можно прокручивать по горизонтали.
| Ваша ситуация | Что сообщает IND | Что сделать до подачи |
|---|---|---|
| Гражданин Нидерландов | Bijstand не влияет на ваше право жить в Нидерландах как гражданина страны. Условия по доходу и имуществу сохраняются. | Продолжите проверку условий пособия |
| Есть нидерландское разрешение на проживание | Помощь из государственных средств может изменить или прекратить право на проживание в зависимости от разрешения | Сообщите IND или специалисту по миграционным вопросам точную цель разрешения и дату окончания срока действия |
| Гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии либо член семьи с подтверждённым постоянным правом проживания | По данным IND, заявление не прекращает постоянное право на проживание | Убедитесь, что постоянное право уже приобретено; одного количества прожитых лет недостаточно |
| Гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии либо член семьи без постоянного права на проживание | IND может пересмотреть право на проживание; важны реальная работа или достаточные средства | Попросите IND оценить вашу работу, доход и историю проживания |
| Заявление только на huurtoeslag (пособие на аренду), zorgtoeslag (пособие на медицинскую страховку), kinderopvangtoeslag (пособие на присмотр за детьми) или kindgebonden budget (доплату на детей) | Эти пособия не прекращают право на проживание | Различайте эти пособия и bijstand по Participatiewet |
Если гражданин ЕС, ЕЭЗ, Швейцарии или член семьи не имеет постоянного права на проживание, IND проверяет, работаете ли вы реально и в достаточном объёме. В 2026 году требуется работать не менее 40% обычной рабочей недели либо получать доход не менее 50% применимой нормы bijstand. Если вы по-прежнему соответствуете этому критерию, заявление не прекращает право на проживание. Если вы живёте на другие средства, уточните в IND, какое требование к доходу применяется в вашем случае.
Предупреждение
Когда помощь нужна срочно, а право на проживание вызывает вопросы
Если вы можете подождать без риска, перед подачей получите консультацию по своему разрешению. Если существует опасность сегодня остаться без еды, лекарств или жилья, свяжитесь с муниципалитетом в тот же день. Расскажите и о срочной потребности, и о вопросе права на проживание. Bijstand не рассматривается как самостоятельный доход для соблюдения требования IND к доходу.
Если вы работаете менее 40% обычной полной рабочей недели и получаете менее 50% вашей применимой ставки bijstand, это само по себе не исключает реальную и эффективную работу. IND оценивает ваши обстоятельства индивидуально, включая сохранение оплаты во время отпуска или болезни.
Суммы bijstand в 2026 году
Таблица содержит чистые месячные суммы, включая отпускные. Они применяются с 21 года до возраста AOW при отсутствии учитываемого дохода и снижения за совместные расходы. Сумма для пары указана на двоих вместе.
Широкие таблицы можно прокручивать в горизонтальном направлении.
| Состав домохозяйства | С 1 января по 30 июня 2026 года | С 1 июля 2026 года |
|---|---|---|
| Один человек | 1 401,50 € в месяц | 1 419,46 € в месяц |
| Одинокий родитель | 1 401,50 € в месяц | 1 419,46 € в месяц |
| Супруги, зарегистрированные партнёры или пара с совместным хозяйством, вместе | 2 002,13 € в месяц | 2 027,79 € в месяц |
Муниципалитет отталкивается от исходной суммы — bijstandsnorm (нормы социальной помощи). После этого он учитывает доход, возврат денег или снижение за нарушения. Суммы пересматриваются 1 января и 1 июля.
Если вы привыкли определять право на помощь малоимущим в России или Украине по доходу семьи и прожиточному минимуму, то для bijstand применяйте нидерландские нормы из таблицы. Доход обычного соседа по жилью не включается в ваш доход, а право на помощь и снижение за общие расходы муниципалитет проверяет отдельно.
Отпускные накапливают и выплачивают отдельно
Названные нормы включают vakantiegeld (отпускные). Муниципалитет ежемесячно откладывает 5% пособия и обычно выплачивает накопленную сумму в мае. При расчёте пособия проверьте обычный перевод на счёт, отложенные отпускные и другие удержания.
Пример: вам 30 лет, партнёра нет. С июля 2026 года вам положена полная норма — 1 419,46 €. Учитываемого дохода и снижения за совместные расходы у вас нет. На отпускные откладывают 5%, то есть примерно 70,97 €. Обычный месячный перевод составит около 1 348,49 € до других удержаний.
В возрасте от 18 до 20 лет применяется более низкая jongerennorm (молодёжная норма). С 21 до 26 лет действует взрослая норма, однако порядок подачи заявления иной. При достижении возраста AOW и доходе ниже гарантированного минимума можно обратиться в SVB по поводу доплаты AIO.
Для huurtoeslag, zorgtoeslag и пособий на детей требуются отдельные заявления. Начните с обзора toeslagen (пособий).
Месячные суммы и норму для одинокого родителя можно подтвердить через Normenbrief 1 juli 2026 (письмо о нормах пособий с 1 июля 2026 года), PDF, 206 КБ.
Kostendelersnorm: почему совместное проживание уменьшает размер помощи
Если вместе с вами проживают другие взрослые, которым 27 лет или больше, Kostendelersnorm способна уменьшить пособие. В подсчёт входят вы и ваш партнёр в возрасте от 21 года, а также соседи, попадающие под это правило. В последнем столбце предполагается, что все учитываемые жильцы получают bijstand; это не значит, что у каждого из них есть право на помощь.
Таблицы большого размера допускают горизонтальную прокрутку.
| Сколько человек учитывается в вашем расчёте | Норма на одного получателя | Общий процент, если все получают bijstand |
|---|---|---|
| 1 | 70% нормы пары | 70% |
| 2 | 50% нормы пары | 100% |
| 3 | 43,33% нормы пары | 130% |
| 4 | 40% нормы пары | 160% |
| 5 | 38% нормы пары | 190% |
| Больше 5 | Расчёт продолжается по законной формуле | Попросите муниципалитет рассчитать сумму |
Каждому получателю выплачивается установленный процент от нормы, предусмотренной для пары.
При расчёте совместных расходов не принимаются во внимание такие другие жильцы:
- Человек младше 27 лет.
- Ваш партнёр — при условии, что по этому адресу нет иных жильцов, которых нужно учитывать.
- Арендатор, субарендатор, постоялец с питанием, арендодатель или субарендодатель, у которого есть настоящий коммерческий договор и соответствующая цена.
- Студент, имеющий право на финансирование учёбы или на компенсацию расходов на неё, а также студент, обучающийся на beroepsbegeleidende leerweg (BBL — программа профессионального обучения с работой).
- Mantelzorger (тот, кто неформально ухаживает за другим человеком), который временно переехал для интенсивного ухода согласно правилу 2026 года.
Если коммерческий договор заключён напрямую с вами, это не создаёт такого исключения для родственника первой или второй степени по крови либо через брак. Речь, например, о родителях, детях, братьях, сёстрах, бабушках и дедушках. Иное исключение может применяться, когда у каждого из вас есть коммерческий договор с одним и тем же сторонним арендодателем. Сохраняйте письменные договоры и доказательства оплаты.
Партнёр и сосед учитываются по разным правилам
На ваше право на помощь не влияют доход и имущество обычного соседа по жилью, даже если из-за него размер пособия уменьшается. А вот доход и имущество партнёра принимаются в расчёт. Укажите возраст каждого жильца, характер ваших отношений, договоры и платежи. Сохраните доказательства коммерческой аренды.
Какие доходы и имущество следует заявить
Доход способен уменьшить bijstand, однако отдельные выплаты из расчёта исключаются. Укажите суммы, которые требуются в форме заявления. Муниципалитет применит правила, приведённые в таблице.
Таблицы с большим числом столбцов можно листать по горизонтали.
| Полученные деньги | Общенациональное правило | Что вам сделать |
|---|---|---|
| Зарплата, другое пособие или пенсия, алименты, доход от аренды или из-за границы | Обычно вычитаются из применимой нормы | Укажите полную сумму и приложите документы; муниципалитет рассчитает вычет |
| Kinderbijslag (детское пособие), kindgebonden budget, отвечающий условиям persoonsgebonden budget (PGB, персональный бюджет), который используется для оплаты ухода, пособия в зависимости от дохода, заработок ребёнка до 18 лет, проценты по сбережениям и определённые премии или возмещения расходов | Действуют законные исключения | Укажите их, если форма запрашивает эти сведения; не вычитайте их сами без проверки |
| Подарки или экономия расходов в сумме до 1 200 € за календарный год | По общенациональному правилу 2026 года сообщать не нужно | Сами ведите общий итог. Когда он превысит 1 200 €, сообщите муниципалитету. Он решит, как это влияет на пособие. |
| Возмещение ущерба или компенсация | Решает муниципалитет, если нет законного исключения | Сообщите о решении, платеже и его назначении |
| Заработок, если вам меньше 27 лет | В 2026 году муниципалитет может исключать 15% месячного заработка в течение 1 года с возможным продлением | Укажите всю зарплату. Спросите, применяет ли ваш муниципалитет это правило досрочно и на какой срок. |
Официально правило, исключающее 15% заработка молодёжи, начинает действовать 1 января 2027 года. Муниципалитеты вправе применять его раньше — в 2026 году. Прежде чем рассчитывать ожидаемую выплату, уточните в своём муниципалитете, пользуется ли он такой возможностью. В Официальное разъяснение для парламента описаны этот выбор и возможность продления после 1 года.
В некоторых случаях применяются иные исключения для заработка. Предоставьте полный расчётный лист по зарплате. Спросите у муниципалитета, какое исключение из статьи 31 Participatiewet было применено и на какой срок.
Пределы имущества в 2026 году
Указанные лимиты касаются денег и имущества, которые учитываются по обычным правилам. Для основного жилья предусмотрено отдельное правило.
Большие таблицы можно просматривать, прокручивая их по горизонтали.
| Домохозяйство в 2026 году | Максимум обычного имущества |
|---|---|
| Один человек | 8 000 € |
| Одинокий родитель | 16 000 € |
| Пара или совместное хозяйство | 16 000 € вместе |
Обычным имуществом считаются остатки на банковских и сберегательных счетах, наличные деньги, инвестиции, ценные вещи, а также второе жильё или дача в Нидерландах либо за границей. Муниципалитет вычитает долги лишь тогда, когда вы можете доказать, что обязаны их вернуть. Студенческий долг и долги, срок возврата которых ещё не наступил, например некоторые долги перед родственниками, он не вычитает. Не передаривайте и не прячьте имущество, чтобы получить право на помощь. Если часть имущества сверх лимита вы тратите на необходимые жизненные расходы, сохраняйте подтверждающие выписки.
Для собственного жилья, в котором вы проживаете, в 2026 году установлен отдельный порог — 67 500 € стоимости жилья минус непогашенная ипотека. Вы обязаны жить в этом жилье и соблюдать остальные условия. Если стоимость ниже порога, помощь предоставляется безвозвратно. Как правило, продавать жильё или оформлять дополнительную ипотеку не требуется, когда расходы сопоставимы с подходящей арендой. Если стоимость жилья за вычетом непогашенной ипотеки превышает 67 500 €, муниципальные правила определяют, возможна ли помощь. В такой ситуации её выдают в виде займа, который необходимо вернуть. Муниципалитет может использовать жильё в качестве залога. Эти же правила применяются к плавучему дому или жилому прицепу.
Предупреждение
Каким образом учитывается машина, определяет ваш муниципалитет
Муниципалитет определяет, как включать транспорт в состав имущества. Согласно правилам bijstand в Роттердаме на 2026 год, моторное транспортное средство стоимостью свыше 2 500 € подлежит учёту. Роттердам не учитывает обычные домашние вещи и имущество, нужное для неотложных нужд, например адаптированный автомобиль. Такой порог применяется в Роттердаме. Уточните правило, действующее в вашем муниципалитете.
Подача заявления, решение и авансовая выплата
-
Форму и перечень документов ищите на странице bijstand своего муниципалитета. Для удостоверения личности принимаются действующий паспорт, удостоверение личности, документ на проживание или водительские права. Уточните, какие документы требуются по банковским счетам, жилью, домохозяйству, доходу и имуществу.
-
Если вам ещё нет 27 лет, сначала ознакомьтесь с правила для молодых заявителей. После обращения, как правило, необходимо 4 недели искать работу или возможность учиться. Заявление можно подать напрямую в муниципалитет либо через werk.nl (портал для поиска работы), воспользовавшись официальные способы подачи. Сохраните подтверждение, дату, время и загруженные файлы.
-
Сообщите, когда доход прекратился. Если вы запрашиваете помощь за период до подачи заявления — не более чем за 3 месяца, — объясните причину и приложите доказательства. Муниципалитет вправе назначить такую выплату, но не обязан это делать.
-
Недостающие сведения направьте в срок, указанный в письменном запросе. Если вам требуется больше времени, запросите его письменно и сохраните подтверждение.
Далее приведены сроки, действующие для обычного заявления. Попросите муниципалитет письменно подтвердить каждое продление и указать его причину.
Таблицы с широким форматом можно прокручивать по горизонтали.
| Этап | Общенациональное правило | Что это означает для вас |
|---|---|---|
| Дата заявления | Обычно первый день права на помощь | Подайте заявление без задержки; более поздняя подача не гарантирует выплату за прошлый период |
| До 3 месяцев перед подачей | С 2026 года возможно в отдельных личных ситуациях | Попросите выплату за прошлый период и объясните задержку. Муниципалитет решит, назначать ли её. |
| В течение 4 недель после подачи, если решения ещё нет | Беспроцентный аванс не менее 95% ожидаемой bijstand после вычета учитываемого дохода. Следующие авансы должны выдавать с промежутками не больше 4 недель. | Попросите voorschot (аванс). Муниципалитет может отказать, если по вашей вине сведения отсутствуют, неполны или отправлены поздно. Отказ возможен и при отсутствии сотрудничества либо явно отсутствующем праве на bijstand. |
| В течение 8 недель после получения заявления | Муниципалитет должен принять решение в этот срок | Неполное заявление может продлить срок; муниципалитет должен сообщить вам об этом |
| Новое заявление в течение 1 года | Муниципалитет может использовать сведения из прошлого заявления | Уточните, какие данные и документы нужно обновить |
С 1 января 2026 года минимальный аванс увеличился с 90% до 95%. На государственной странице о подаче заявления по-прежнему указано 90%. Действующая статья 52 Participatiewet устанавливает 95% ожидаемой помощи после вычета учитываемого дохода.
Предупреждение
Аванс не является окончательным назначением помощи
Муниципалитет вправе вычесть авансы из суммы, назначенной окончательно. Если эта сумма меньше аванса или в помощи отказано, деньги, возможно, потребуется вернуть. Сохраните решение об авансе.
Если вам меньше 27 лет
Если вам меньше 27 лет, порядок подачи зависит от вашего домохозяйства и личной ситуации. Проверьте, какие из приведённых ниже правил касаются вас.
- Как правило, после обращения сначала нужно 4 недели искать возможность учиться или работать. Сохраняйте доказательства, которые запрашивает муниципалитет. Если он принимает подтверждения поиска и вы соблюдаете все условия, у вас есть право на bijstand за период поиска.
- Если вашему супругу, зарегистрированному партнёру или партнёру по совместному хозяйству исполнилось не менее 27 лет, заявление разрешено подать сразу. В течение этих 4 недель вы всё равно обязаны искать работу или возможность учиться. Обычный сосед, которому 27 лет или больше, период ожидания не отменяет.
- Молодой человек в уязвимом положении или человек в сложной ситуации может получить помощь сразу. Муниципалитет принимает решение, исходя из личных обстоятельств.
- В возрасте от 18 до 20 лет применяется сниженный норматив для молодёжи.
- Чтобы определить сумму, обратитесь к приведённым выше таблицам: нормы, совместные расходы и доход. Если вы недавно завершили или прекратили обучение, дававшее право на финансирование либо компенсацию расходов, муниципалитет вправе уменьшить норму в течение максимум 6 месяцев после окончания учёбы.
До достижения вами 21 года родители обязаны вас содержать. Если вам от 18 до 20 лет, муниципалитет обязан повысить молодёжную норму в случаях, когда у родителей нет средств либо когда по вашим обстоятельствам нельзя разумно ожидать, что вы получите от них содержание. Это, например, смерть родителей или нарушенные отношения. С июля 2026 года такая прибавка равна 762,24 € в месяц. Итоговая сумма не должна быть выше подходящей взрослой нормы. Муниципалитет может взыскать эту прибавку с родителей, которые не исполняют обязанность содержать ребёнка.
Обязанности по информированию и изменения, о которых следует уведомлять
Inlichtingenplicht (обязанность предоставлять сведения) вступает в силу с момента подачи заявления. Обязанности, касающиеся работы и возвращения к работе, возникают уже тогда, когда вы обращаетесь, чтобы подать заявление, — ещё до решения о пособии. О существенных изменениях уведомляйте немедленно, как только они произошли.
Таблицы большого размера допускают горизонтальную прокрутку.
| Обязанность | Что нужно делать | Ограничение или защита |
|---|---|---|
| Inlichtingenplicht | Сразу сообщайте об изменениях работы, дохода, имущества, домохозяйства, учёбы, волонтёрства, адреса и отпуска. Используйте канал своего муниципалитета. | Подарки и экономия расходов в сумме до 1 200 € за календарный год — общенациональное исключение из обязанности сообщать; сами ведите итог |
| Arbeidsplicht (обязанность работать) | Ищите, принимайте и сохраняйте предложенную работу. По запросу зарегистрируйтесь в агентстве и поддерживайте навыки. Вы должны ездить на работу и обратно, если общее время в пути не превышает 3 часов в день. При выполнении законных условий вы должны переехать. | Муниципалитет должен учесть вашу вину и личные обстоятельства; возможны освобождения |
| Re-integratieplicht (обязанность участвовать в возвращении к работе) | Участвуйте в согласованной поддержке и мероприятиях для оплачиваемой работы | Попросите письменный план, даты и описание последствий |
| Medewerkingsplicht (обязанность сотрудничать) и подтверждение личности | Сотрудничайте при законной проверке права на помощь. Проверка может включать визит домой. По запросу покажите действительное удостоверение личности. | Спросите, какие сведения нужны, и сохраните отправленное |
| Tegenprestatie (встречная обязанность) | Выполняйте неоплачиваемую общественно полезную деятельность, если муниципалитет требует этого | Действуют местные правила с учётом вашей ситуации. Обычно деятельность ограничена по сроку и объёму. Она не должна заменять оплачиваемую работу или мешать ей. |
| Язык и отпуск | Прилагайте реальные усилия для улучшения нидерландского, если это нужно для работы. Заранее обсуждайте любой отпуск, в том числе в Нидерландах. | Общенациональный максимум — 28 календарных дней в год, включая выходные и праздники |
В каких случаях возможно освобождение от обязанностей, связанных с работой
Для отдельных рабочих обязанностей предусмотрены исключения. Одинокий родитель, который постоянно и полностью ухаживает за ребёнком младше 5 лет, вправе запросить освобождение. При этом он должен и дальше пользоваться поддержкой в трудоустройстве — например, посещать языковые курсы или учиться подавать заявки на работу. Если одинокий родитель воспитывает ребёнка младше 12 лет, обязанность принять работу действует лишь при наличии доступного присмотра за ребёнком. Кроме того, муниципалитет должен проверить, хватает ли вам подготовки и справитесь ли вы с работой. По уважительным причинам, в том числе из-за обязанностей по уходу, он может предоставить временное полное или частичное освобождение. Человек, который неформально ухаживает за кем-то другим, тоже может получить временное освобождение. Тот, кто полностью и навсегда нетрудоспособен, освобождён от обязанности работать, участвовать в возвращении к работе и выполнять встречную общественно полезную деятельность.
Храните подтверждения того, что сведения были отправлены
Как только произошло важное изменение, уведомите об этом по каналу своего муниципалитета. Оставьте себе подтверждение и документы: зарплатный расчётный лист, выписку из банка или договор. Ответственность за уведомление лежит на вас, даже если об изменении известно работодателю, соседу или иному государственному органу.
Если вам также пришло письмо об inburgering (гражданской интеграции), ознакомьтесь с кому нужно проходить интеграцию в Нидерландах. Это самостоятельная обязанность.
Дополнительные траты, уменьшение помощи и отказ
Когда необходимые расходы появились из-за особых обстоятельств и вы не в состоянии их оплатить, узнайте о специальной помощи. Если вам отказали, уменьшили пособие или требуют вернуть деньги, изучите основания решения и срок, отведённый на возражение.
Специальная помощь для покрытия дополнительных расходов
Bijzondere bijstand выделяется на необходимые затраты, вызванные особыми обстоятельствами и не входящие в обычные жизненные расходы. У вас нет возможности покрыть такие затраты из дохода или имущества. Algemene bijstand предназначена для обычных расходов на жизнь. Решение о том, соответствуют ли затраты условиям, принимает муниципалитет. Если есть возможность, задайте вопросы до того, как соглашаться на эти расходы. Запросите местное правило в письменном виде и перечень требуемых доказательств.
Взыскание денег, штраф и уменьшение пособия
Неточные или неполные сведения могут стать причиной пересмотра пособия либо его прекращения с обратной силой. Если из-за нарушения обязанности сообщать сведения возникла переплата, муниципалитет, как правило, обязан её взыскать. Прочие переплаты он также может взыскать. При dringende redenen (неотложных обстоятельствах) он вправе взыскать меньшую сумму или вовсе отказаться от взыскания. Если сведения утаили или исказили намеренно, муниципалитет рассматривает вопрос о штрафе. При этом он принимает во внимание вину, серьёзность нарушения и ваше материальное положение. Штраф не может быть больше переплаты. В некоторых случаях может быть вынесено предупреждение.
Если нарушена обязанность работать или участвовать в возвращении к работе, муниципалитет обязан оценить вашу вину и личные обстоятельства. Когда вашей вины нет, он не может уменьшать пособие. Если болезнь, обязанности по уходу или потребность в доступных условиях мешают выполнить обязанность, отправьте соответствующие документы заранее, насколько это возможно.
Как подать возражение и добиться срочной судебной помощи
-
Изучите дату решения, расчёт, факты и инструкции по bezwaar (административному возражению). Как правило, срок составляет 6 недель после объявления решения.
-
Направьте возражение в установленный срок, даже если вам ещё требуется консультация. Укажите имя и адрес, дату, решение, доводы несогласия и поставьте подпись. Используйте способ подачи, указанный в письме с решением.
-
Приложите доказательства и попросите муниципалитет подтвердить, что документы получены. Подача возражения не требует оплаты. Участие адвоката необязательно.
Узнайте о бесплатной поддержке у sociaal raadsman (социального консультанта). Juridisch Loket (служба юридической помощи) проводит бесплатные личные консультации, если ваш доход и сбережения соответствуют её условиям.
Когда ситуация настолько срочная, что ждать решения по возражению невозможно, можно обратиться в суд по поводу voorlopige voorziening (временной обеспечительной мере). Для этого возражение или судебное обжалование уже должно быть в процессе.
Предупреждение
Выселение или отключение коммунальных услуг по причине долгов
Уведомите муниципалитет о кризисе из-за долгов и укажите, какая угроза существует. В угрожающей ситуации — например, при опасности выселения или отключения коммунальных услуг из-за долга — первую беседу обязаны провести в течение 3 рабочих дней. Руководство по помощи с долгами рассказывает о муниципальном и судебном путях. Этот срок не касается решения или аванса по bijstand.
Что стоит проверить до подачи заявления
-
Установите, с кем именно вы проживаете: с партнёром или человеком, с которым ведёте общее хозяйство; с обычным соседом; либо с лицом, с которым у вас есть подтверждённые документами коммерческие условия проживания.
-
Перечислите все доходы домохозяйства, банковские счета, наличные деньги, инвестиции, ценности, долги, жильё и транспорт, включая находящиеся за границей.
-
Найдите норму, действующую с июля 2026 года, для вашей ситуации. Отдельно примите в расчёт отложенные отпускные, доход, который учитывается, и возможное уменьшение из-за совместных расходов.
-
Если ваше право на проживание связано с определёнными условиями, проконсультируйтесь в IND или со специалистом по миграционным вопросам насчёт вашего разрешения. Если под угрозой самое необходимое, обратитесь в муниципалитет уже сегодня.
-
Подайте заявление не откладывая и сохраните подтверждение даты подачи. Отвечайте на запросы о недостающих сведениях. Отметьте в календаре 4 недели — для аванса и 8 недель — для решения.
-
После одобрения немедленно уведомляйте о важных изменениях через местный канал и сохраняйте подтверждения.
У bijstand и WW условия различаются. Прежде чем планировать бюджет, сопоставьте окончательно назначенную сумму и отдельные пособия со своими фактическими счетами.
- Потеряли работу? Как подать заявление на WW.
- Стоимость жизни в Нидерландах: составьте месячный бюджет.
- Бесплатная и субсидируемая юридическая помощь в Нидерландах.
Официальные источники
- Rijksoverheid: Wanneer heb ik recht op algemene bijstand? - общенациональные условия, доход и имущество домохозяйства, лимиты имущества на 2026 год, подтверждённые долги, второе жильё и бесплатные консультации
- Rijksoverheid: Hoe wordt de hoogte van mijn bijstandsuitkering berekend? - общенациональные нормы с 1 января и 1 июля 2026 года, включённые отпускные и пониженная норма с 18 до 20 лет
- Rijksoverheid: Krijg ik vakantiegeld als ik een uitkering heb? - ежемесячный резерв 5% bijstand на отпускные и их обычная выплата в мае
- Participatiewet, artikel 3: Gezamenlijke huishouding - законные критерии и случаи автоматического признания совместного хозяйства, исключения по родству и уходу
- Rijksoverheid: Wat is de kostendelersnorm in de bijstand? - проценты совместного несения расходов, порог 27 лет, исключённые жильцы и различие между партнёром и обычным соседом
- Rijksoverheid: Welke inkomsten worden van mijn bijstandsuitkering afgetrokken? - учитываемый доход, законные исключения, алименты, компенсации и правило подарков до 1 200 € за календарный год
- Rijksoverheid: Wanneer heb ik met een eigen huis recht op bijstand? - порог 67 500 € стоимости основного собственного жилья за вычетом непогашенной ипотеки в 2026 году и условия безвозвратной помощи или муниципального займа
- Gemeente Rotterdam: Bijstandsuitkering - местный пример оценки транспорта и исключений: муниципальный порог для автомобиля нельзя считать общенациональным
- Rijksoverheid: Waar kan ik mijn algemene bijstand aanvragen? - способы подачи, допустимые удостоверения личности, обычная дата начала помощи, возможная выплата максимум за 3 прошлых месяца и срок решения 8 недель; актуальный процент аванса указан в статье 52 ниже
- Participatiewet, artikel 52: Voorschot - беспроцентный аванс в течение 4 недель, минимум 95% ожидаемой помощи после вычета учитываемого дохода, повторные авансы и основания для отказа
- Rijksoverheid: Welke regels gelden er voor de bijstand voor jongeren tot 27 jaar? - поиск работы или учёбы для молодёжи, немедленная помощь уязвимым молодым людям, снижение после прекращения учёбы и содержание родителями; точные правила молодёжной нормы и партнёров — в действующих статьях 20 и 41 ниже
- Rijksoverheid: Nieuwe regels bijstand 2026 en 2027 - правила 2026 года о прошлых периодах, подарках и повторных заявлениях; муниципалитеты могут досрочно применять исключение 15% заработка молодёжи, как объясняет парламентское письмо ниже
- Rijksoverheid: Wat zijn mijn rechten en plichten in de bijstand? - обязанности сообщать сведения, работать, возвращаться к работе, сотрудничать и подтверждать личность, освобождения, язык, отпуск и последствия нарушений
- Rijksoverheid: Moet ik een tegenprestatie doen voor mijn bijstandsuitkering? - муниципальные правила и пределы неоплачиваемой общественно полезной деятельности в качестве встречной обязанности
- Rijksoverheid: Wat is het verschil tussen algemene bijstand en bijzondere bijstand? - различие между общей помощью на жизнь и специальной помощью на необходимые необычные расходы
- Rijksoverheid: Wat gebeurt er als ik onjuiste informatie geef over mijn recht op bijstand? - пересмотр или прекращение задним числом, взыскание переплаты, рассмотрение штрафа и возможность предупреждения
- IND: Benefits from public funds - сообщение IND о заявлении на bijstand, зависимость последствий от разрешения или права на проживание, правила ЕС и пособия, которые не прекращают право на проживание
- IND: Independent, sustainable and sufficient income - bijstand не считается самостоятельным доходом для требования IND; какие выплаты социального страхования могут учитываться
- Rijksoverheid: Hoe kan ik bezwaar maken tegen een beslissing van de overheid? - возражение против индивидуального решения органа власти, срок 6 недель, обязательные сведения и бесплатная подача
- Rechtspraak (судебная система Нидерландов): Voorlopige voorziening bestuursrecht - для срочной обеспечительной меры уже должно идти возражение или обжалование, а ситуация не позволяет ждать результата
- Rijksoverheid: Waar moet ik schuldhulpverlening aanvragen? - муниципальная помощь с долгами, обычные сроки и помощь в течение 3 дней при угрозе выселения или отключения коммунальных услуг
- SVB: What is an AIO supplement? - поддержка дохода через SVB для жителей Нидерландов в возрасте AOW с доходом ниже гарантированного минимума
- Rijksoverheid: Normenbrief 1 juli 2026 - нормы января и июля 2026 года для одиноких людей, одинокого родителя и пар, отпускные 5% и лимит подарков 1 200 € за календарный год
- Juridisch Loket: Hoe we werken - условия дохода и сбережений для бесплатной личной юридической консультации
- CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek, Центральное статистическое бюро): Beroepsbegeleidende leerweg (bbl) - официальное название и смысл программы профессионального обучения с работой
- Inburgeren.nl (официальный сайт о гражданской интеграции): U gaat inburgeren - письмо об интеграции и обязанность для читателей, которым также нужно проходить гражданскую интеграцию
- Participatiewet: действующий сводный текст на 1 июля 2026 года (XML) - статьи 3, 9, 11, 19, 19a, 20, 22a, 28, 31, 41, 52, 58 и 62: исключения для домохозяйств, обязанности, проживание, нормы, совместные расходы, доход, прекращение учёбы, заявления молодёжи, авансы минимум 95% и взыскание
- Staatsblad (официальный вестник) 2025, 312: Participatiewet in balans - принятые изменения исключения для совместного ухода, повышения молодёжной нормы и процента аванса
- Staatsblad 2025, 313: вступление в силу Participatiewet in balans - вступление в силу изменений домохозяйства, молодёжной нормы и аванса с 1 января 2026 года
- Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Закон о муниципальной помощи с долгами): статья 4 (XML) - первая беседа в течение 3 рабочих дней после сообщения об угрожающей долговой ситуации
- Kamerstuk (парламентский документ) 36582, K: досрочное применение изменений пособий - право муниципалитетов в 2026 году исключать 15% заработка лиц младше 27 лет в течение 1 года с возможным продлением; общенациональное вступление в силу — 1 января 2027 года
- IND: Uitkering uit algemene middelen - последствия для права на проживание и критерии реальной работы: 40% обычной рабочей недели или 50% применимой нормы bijstand
- IND: Zelfstandig, duurzaam en voldoende inkomen - различие между самостоятельным доходом от социального страхования и помощью из государственных средств
- SVB: Wat is de AIO-aanvulling? - поддержка дохода в возрасте AOW, условие проживания и проверка гарантированного минимума
- Centrale Raad van Beroep (Центральный апелляционный суд): исключения при взыскании, 30 июня 2026 года - пункты 4.8–4.9 подтверждают обязательное взыскание после нарушения обязанности сообщать сведения и возможность частично или полностью отказаться от взыскания по неотложным причинам по статье 58(8)
- Протокол № 4 к Европейской конвенции о правах человека: статья 3 - защита граждан от высылки из собственного государства и от отказа во въезде в него
- IND: U wordt Nederlander. Wat mag en moet u doen? - страница 2 подтверждает, что гражданам Нидерландов, в том числе с двойным гражданством, больше не нужны разрешение на проживание и его продление
- IND: Staying in the Netherlands as an EU, EEA or Swiss citizen - Работа менее 40% обычной полной рабочей недели и доход ниже 50% вашей применимой ставки bijstand сами по себе не исключают реальную и эффективную работу. IND оценивает ваши обстоятельства индивидуально, в том числе сохранение оплаты во время отпуска или болезни.
- Минтруд России: Меры поддержки для малообеспеченных граждан - для государственной социальной помощи в России проверяют среднедушевой доход семьи относительно регионального прожиточного минимума
- Пенсійний фонд України: Нові функції Пенсійного фонду України: допомога малозабезпеченим - в Украине помощь малообеспеченным семьям связана с прожиточным минимумом семьи и её среднемесячным совокупным доходом
